2024年9月18日，風(fēng)正巴渝通報了渝北區(qū)大灣鎮(zhèn)石院村綜合服務(wù)專干陳小琴在服務(wù)群眾過程中侵占群眾合作醫(yī)療保險資金、對特困群眾吃拿卡要等問題。
通報問題 2019年5月，陳小琴在為患病群眾張某辦理合作醫(yī)療保險時，向張某的母親唐某索要750元用于購買合作醫(yī)療保險，實則僅用220元為張某參保，將差額530元據(jù)為己有。2024年1月，陳小琴在為脫貧戶、低保戶葉某辦理特困補助過程中，連續(xù)3天先后4次向葉某索要“辛苦費”1000元。2024年5月，渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令陳小琴全額退還索要財物，并辭去大灣鎮(zhèn)石院村綜合服務(wù)專干職務(wù)。
查處過程 2024年2月，渝北區(qū)大灣鎮(zhèn)紀(jì)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)石院村綜合服務(wù)專干陳小琴在服務(wù)群眾葉某過程中，存在吃拿卡要、故意刁難等嚴重侵害群眾切身利益的行為。同時，區(qū)委第八巡察組開展巡察工作過程中也發(fā)現(xiàn)該問題線索。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)問題線索合并處理、提級辦理，對其違法問題立案調(diào)查。 當(dāng)調(diào)查組向石院村脫貧戶、低保戶葉某了解情況時，葉某卻連連擺手，“沒有這回事，是我之前借了陳專干1000元，現(xiàn)在要還給她……” 葉某所說的和調(diào)查組掌握的線索完全不同，事情顯然不會如此簡單。為了打消葉某顧慮，查清事情真相，調(diào)查組開始做起葉某的思想工作。 “您的事情我們一定會負責(zé)到底，涉及到任何人都會一查到底，千萬不要有任何顧慮?！痹诠ぷ魅藛T耐心開導(dǎo)下，葉某放下包袱，道出實情。隨著調(diào)查深入，調(diào)查組慢慢捋清了事情的來龍去脈。原來，2023年11月中旬，石院村脫貧戶、低保戶葉某年滿60歲，達到享受特困人員政策條件，向村里申請每月955元的特困人員救助供養(yǎng)，石院村綜合服務(wù)專干陳小琴具體負責(zé)辦理。2024年1月9日，申請資料被提交到大灣鎮(zhèn)民社辦，1月16日大灣鎮(zhèn)審核通過了葉某的特困申請并上報區(qū)民政局。 陳小琴在得知葉某的特困申請審核通過后，即于16日當(dāng)天下午向葉某索要1000元“辛苦費”，葉某一時拿不出這么多錢，經(jīng)過東拼西湊后，才在兩天后將“辛苦費”交給陳小琴。 在掌握陳小琴的問題線索后，渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進一步循線深挖，對其曾經(jīng)手的民政資金申領(lǐng)發(fā)放工作進行全面起底、逐一走訪排查。在核查過程中，發(fā)現(xiàn)陳小琴在為群眾辦理合作醫(yī)療保險中存在高收低支、侵占截留等問題，于2019年收取群眾750元，實際只辦理了220元的合作醫(yī)療保險，將剩余的530元據(jù)為己有。 2024年5月20日，渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在大灣鎮(zhèn)石院村召開院壩會，當(dāng)場通報陳小琴案件情況及處理情況。同時，針對該案件暴露出的問題在全區(qū)通報曝光，深化促改促治，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動相關(guān)責(zé)任單位部門完善機制、堵塞漏洞，督促開展自查自糾，及時推進問題整改、實行臺賬銷號管理，確保處置整改落地落實。將該案作為典型案例在全區(qū)警示教育大會進行通報，以身邊案教育身邊人，用“活教材”敲響警示鐘。
執(zhí)紀(jì)者說 渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室： 與遠在天邊的“大老虎”相比，陳小琴這類“雞腳桿上刮油”的蠅貪蟻腐更令群眾切齒痛恨。陳小琴身處服務(wù)群眾一線，是直面群眾“最后一公里”的基層干部，但她卻將服務(wù)群眾的職責(zé)異化為利益尋租的工具，將最應(yīng)該受到庇護的特困戶、低保戶等脆弱群體作為斂財對象，其性質(zhì)和影響都十分惡劣。廣大黨員干部要以案為鑒，時刻保持對權(quán)力的敬畏之心，將“人民至上”銘記在心，特別是作為政策具體落地的基層干部，要認真對待經(jīng)手的每一筆補貼、每一次審批，堅決摒棄“小貪不算腐”的錯誤觀念，做到不拿群眾一針一線，真正將“權(quán)為民所用”化為幫群眾跑腿時的汗水、解民生難題時的擔(dān)當(dāng)，讓“群眾貼心人”的本色在為民辦事中淬煉得更加鮮明。
法條鏈接 1. 《中華人民共和國政務(wù)處分法》 第二十五條第一款 公職人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還；屬于國家財產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的，上繳國庫。 第三十八條第一款 有下列行為之一，情節(jié)較重的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴重的，予以降級或者撤職。 （二）在管理服務(wù)活動中故意刁難、吃拿卡要的。 2. 《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》 第二十條第一款 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。