黨紀(jì)處分決定書,是指黨委或紀(jì)委對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨組織或者黨員作出黨紀(jì)處分決定時(shí)所使用的文書。黨紀(jì)處分決定是依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,按照特定的程序制作的,具有黨紀(jì)的約束力。
(1)黨紀(jì)處分決定書的格式
黨紀(jì)處分決定書的內(nèi)容主要包括:被審查人的基本情況,主要違紀(jì)事實(shí),處理意見等。其中,被審查人的基本情況和主要違紀(jì)事實(shí)部分,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)案件審理報(bào)告和呈報(bào)黨委的請(qǐng)示中認(rèn)定的內(nèi)容進(jìn)行表述。同時(shí)可以根據(jù)案件具體情況,對(duì)敏感或者需要保密的內(nèi)容作技術(shù)處理。在處理意見部分,除參照審理報(bào)告的表述,對(duì)被調(diào)查人行為的性質(zhì)作出評(píng)斷外,還要寫明處理依據(jù)、決定和審批過程、處理結(jié)果、生效日期以及被審查人申訴權(quán)利等內(nèi)容。
(2)制作黨紀(jì)處分決定書的注意事項(xiàng) ①黨紀(jì)處分決定書是紀(jì)委處理違紀(jì)黨組織或黨員時(shí)制作并使用的文書,也是被處分人所在的黨組織或單位執(zhí)行紀(jì)律的依據(jù)。因此,對(duì)于需要呈報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的案件,應(yīng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的內(nèi)容制作或修改黨紀(jì)處分決定書,不能用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書。
②在國(guó)家監(jiān)察體制改革后,對(duì)同一違紀(jì)人員,給予黨紀(jì)政務(wù)雙重處分的,應(yīng)分別制作黨紀(jì)處分決定書和政務(wù)處分決定書。此外,因違紀(jì)違法調(diào)整退休人員享受的待遇的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)作出調(diào)整退休待遇的決定,不宜在黨紀(jì)處分決定書中表述。
③對(duì)共同違紀(jì)案件,應(yīng)對(duì)每一個(gè)違紀(jì)人員分別制作黨紀(jì)處分決定書。留黨察看及以下處分,一般在標(biāo)題和處分意見部分稱“同志”,其他地方不稱。給予開除黨籍處分,不稱同志。
④僅有本人主動(dòng)交代或僅作為量紀(jì)因素等事實(shí)不宜在處分決定書中表述。
⑤條款應(yīng)具體到款、項(xiàng),其中,給予開除黨籍和公職處分的,不引用從輕減輕條款。
⑥要充分保障申訴權(quán)。申訴權(quán)是黨員的基本權(quán)利之一。根據(jù)黨章第四條的有關(guān)規(guī)定,黨員享有向黨的上級(jí)組織直至中央提出申訴的權(quán)利,黨的任何一級(jí)組織都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。因此,受處分黨員對(duì)處分決定不服,不僅可以向作出或者批準(zhǔn)黨紀(jì)處分決定的黨組織提出申訴,而且可以向作出或者批準(zhǔn)黨紀(jì)處分決定的黨組織的上級(jí)黨組織直至黨中央提出申訴。
⑦處分決定要明確主送單位和抄送單位。黨紀(jì)處分決定主送單位為被處分人所在的黨委、相關(guān)組織部門。一般系同級(jí)黨委所管理的下一級(jí)黨委。如省紀(jì)委作出的被處分人系縣委書記的黨紀(jì)處分決定,只需要抄送省轄市委,不必抄送縣委。如果受處分人系省管干部的,同時(shí)主送省委組織部。抄送單位需要配合處分決定執(zhí)行的紀(jì)委監(jiān)委。
⑧處分生效時(shí)間和落款時(shí)間應(yīng)保持一致,均為紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議或黨委常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)時(shí)間。報(bào)上一級(jí)紀(jì)委審批的案件,以上一級(jí)紀(jì)委批復(fù)時(shí)間為生效時(shí)間。黨紀(jì)處分落款紀(jì)委;政務(wù)處分落款監(jiān)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、監(jiān)察專員辦)。印發(fā)時(shí)間為委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處分決定的時(shí)間。
法規(guī)依據(jù):《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第五十六條。
